Det er en sammenfattende plan. Ikke økonomisk som årsbudgettet. Men en rumlig og arealmæssig beskrivelse af, hvordan byens aktiviteter placerer sig i forhold til hinanden, hvor der kommer nyt til og hvor omgivelserne i øvrigt kan tænkes at ville forandre sig.
Kommuneplanen omfatter hele kommunens areal, og den beskriver og sammenfatter mange forskellige forhold.
Den fysiske planlægning videreføres og detaljeres med lokalplaner for mindre delområder.
