Det er her den daglige debat og dialog foregår, og den er vigtig i forholdet til borgerne. Samtidig ønsker vi at have et godt image i offentligheden. En positiv og velkendt profil har både betydning for, hvordan vi som ansatte oplever vores arbejdsplads, hvordan borgerne og virksomhederne oplever deres kommune, og for at tiltrække nye borgere og virksomheder.

Pressepolitikken er tænkt som et værktøj – en hjælp – til medarbejdere og ledere, så de føler sig på sikker grund, når de udtaler sig til pressen. Politiken skal sikre klare procedurer og en klar ansvars- og rollefordeling i pressekontakten. Pressepolitikken gælder tjenstlige ytringer dvs. udtalelser på vegne af Ballerup Kommune.

Mål for kommunikationen med og via pressen

·         At inddrage borgerne i den demokratiske debat i Ballerup Kommune

·         At orientere borgerne om, hvad der sker i kommunen

·         At orientere borgerne om hvilket serviceniveau vi har.

·         At medierne opfatter Ballerup som en åben og troværdig samarbejdspartner

·         At Ballerup Kommune er en foretrukken kilde, når journalisterne researcher på artikler om kommunale forhold

 

1. Udtaleret og –pligt (Reaktiv - Når journalisten ringer)

Enhver pressehenvendelse skal besvares. Kommunikation skal altid orienteres.

 

     Faktuelle oplysninger        

·         Alle har ret til udtale sig inden for deres faglige område, hvis de ved, hvad de taler om. Hvis man ikke ønsker eller føler sig rustet til at besvare en henvendelse, henviser man til nærmeste chef eller til Kommunikation. Faktuelle oplysninger gives dermed af alle medarbejdere. I praksis er det den mest kompetente person, der er til stede, som udtaler sig.

 

Holdninger, vurderinger og kommentarer

·         Gives principielt kun af politikere, direktører og afdelingschefer. De kan videregive beføjelserne. Når man udtaler sig som ansat i Ballerup Kommune – og ikke som privatperson - bør man altid signalere loyalitet med arbejdspladsen Ballerup Kommune. Det kan betyde at personlige værdier og arbejdspladsværdier tilsidesættes se Personalepolitikken om lederens loyalitet

 

   Politiske holdninger

·         Kun politikere udtaler sig om ikke-vedtagne politiske forhold.

EX: Kontaktes en daginstitutionsleder, fordi der verserer rygter om lukning af institutionen, kan den pågældende – i sin egenskab af leder - udtale sig om faktuelle forhold (hvor mange børn drejer det sig om osv) eller henvise til det politiske niveau. Som privatperson kan pågældende udtale sig uhindret (se nedenfor). Når der henvises til politikere, udtaler udvalgsformænd sig som hovedregel, når beslutningen er afgjort i udvalgene. I sager, der afgøres af Kommunalbestyrelsen, udtaler Borgmesteren sig.

 

 

I praksis vil det altid kunne diskuteres, hvor grænserne nøjagtigt går mellem faglighed, holdninger, vurderinger og kommentarer samt politiske holdninger. I tvivlstilfælde kontaktes nærmeste chef eller Kommunikation.

 

 

2. Initiativret og –pligt (Proaktiv - Når vi kontakter medierne)

Ballerup Kommune vil informere om:

·         Politiske beslutninger

·         Kommunal Service

·         Begivenheder og arrangementer

·         Uregelmæssigheder/Ændringer

Ballerup Kommune vil desuden bruge lokale og landsdækkende medier til at opfordre til dialog og debat

 

 

3. Offensiv kommunikation i kritiske situationer

Ballerup Kommune vil som udgangspunkt informere om uregelmæssigheder  med mindre det skader eller forværrer situationen for de involverede parter. Det kan dreje sig om fx:

·         Økonomiske forhold (fx underslæb)

·         Fysiske forhold (fx sprængt vandrør)

·         Menneskelige fejl (glemt barn i daginsti.)¨

·         Kriminelle hændelser (pædofili)

·         Force majeure (sne, orkan)

 

Når der konstateres uregelmæssigheder, skal den ansvarlige leder inddrage  Kommunikation i krisehåndteringen. Er krisen løst, skal Kommunikation orienteres om sagen.

 

4. Pressens adgang til kommunens bygninger

Som udgangspunkt har pressen altid adgang til alle offentlige bygninger, forudsat pressen har et sagligt ærinde. Men skal der tages portrætbilleder skal de portrætterede give skriftlig tilladelse. Handler det om børn, skal forældrene give tilladelse (se i øvrigt Giraffen for øvrige regler omkring brug af børnebilleder). Den pågældende afdeling kan stille krav om, at pressen adviserer og begrunder sin ankomst. Institutioner og skoler er ikke offentlige bygninger og kan i princippet afvise pressen.

 

5. Tavshedspligt og aktindsigt.
   Som udgangspunkt har kommunen tavshedspligt om personsager. Tavshedspligten bortfalder dog for de konkrete oplysninger, som borgeren selv har offentliggjort. Sagens øvrige indhold er stadig omfattet af tavshedspligten. Kommunen har ret til at tilbagevise eller korrigere konkrete beskyldninger, som borgeren har fremsat via pressen. Retter en borger personlige beskyldninger for strafbare forhold, har de pågældende eller deres overordnede ret til at forsvare sig. Se i øvrigt Personalepolitikken.

 

Borgerne har ret til aktindsigt i kommunale forhold. Men ønsker pressen aktindsigt i personsager, forudsætter det at borgeren skriftlig har givet journalisten samtykke til at offentliggøre oplysninger.

 

6. Kriser og beredskab

Der skal udarbejdes en koordineret krise- og beredskabsplan, som sikrer styring af kommunikationen i forbindelse med kriser i Ballerup Kommune eller kriser som påvirker borgere i Ballerup Kommune. Målet med en beredskabsplan er at informere alle involverede - ikke kun pressen  - om krisens indhold,  omfang og hvordan den løses.

 

 

7. Retningslinier for information om presseinitiativer

 

Det er nødvendigt at koordinere det proaktive pressearbejde for at sikre at strategisk vigtige emner bliver prioriteret. Det betyder, at al proaktiv pressekontakt fra centralforvaltningen/Rådhuset skal koordineres med Kommunikation. Desuden skal Kommunikation orienteres, når de decentrale institutioner tager kontakt til pressen.