Denne årsberetning skitserer de væsentligste opgaver og temaer, som det nyvalgte Integrationsråd har beskæftiget sig med i det første valgår 2010.

 

Det nyvalgte Integrationsråd er i arbejdstøjet efter en markant fornyelse

Med den klare målsætning at højne stemmeprocenten blev valget af det nye Integrationsråd afviklet som brevafstemning. Tidligere var valgene til Integrationsrådet i Ballerup Kommune blevet afviklet som valgmøder, hvor interesserede kunne stille op og stemme samme aften. I 2006 resulterede det i en valgdeltagelse på beskedne 3,1 %.

 

Denne gang stillede alle kandidater op som enkeltpersoner og ikke som tidligere på en liste efter deres nationale baggrund. Tanken var, at engagement og evner skulle belønnes mere, end hvilken etnisk baggrund kandidaten tilfældigvis havde. Valget blev en stor succes. Hele 28 kandidater meldte sig til rådets 10 pladser for etniske minoriteter. Valgdeltagelsen blev på 26,5 %, hvilket så vidt vides er det fjerdehøjeste for et Integrationsrådvalg i Danmark nogensinde. Blandt kandidater og indvalgte var der en fin spredning på alder, etnisk baggrund samt uddannelses- og erhvervsmæssig baggrund.

 

Det nye råd har afholdt et konstituerende møde d. 25. februar 2010, hvor Reyhan Inci på 29 år blev valgt som formand. Tidligere formand og medlem gennem 10 år, Miasser Hawwa, blev valgt som næstformand. På den måde kunne rådet bringe fornyelse til og samtidig bevare kontinuiteten i det kommende integrationsarbejde.

 

Allerede inden det konstituerende møde blev afholdt deltog næsten alle de nye medlemmer i et uformelt overdragelsesarrangement den 28. januar, hvor det gamle råd introducerede de nye medlemmer til det udfordrende og spændende arbejde. Her var der stort engagement og lyst til at formidle, diskutere og udveksle holdninger og idéer til integrationen i Ballerup.   

 

Organisering af rådets arbejde 

Integrationsrådet anser det som en af sine væsentligste opgaver at komme i dialog med de mange aktører, der på den ene eller anden led bidrager til integrationen i Ballerup Kommune. Gennem dialog kan rådets medlemmer opsamle og sprede viden og samtidig give inputs og ideer til at optimere indsatsen. Som et tydeligt tegn på fornyelse har rådet valgt at have en repræsentant for foreningslivet med i rådets arbejde. Med valget af Røde Kors til at repræsentere foreningerne i rådet, er der valgt en forening, som selv arbejder meget med integration og relationer mellem mennesker. Et andet godt fremskridt for det nye råd er at have en repræsentant for skolebestyrelserne. 

 

Emnerne i 2010 har været mange, men især tilbuddene til børn, unge og folkeskolen har haft Integrationsrådets særlige fokus. Udover fortsat sikring af god modersmåls- undervisning, bl.a. ved at der er blevet givet gode argumenter i forbindelse med forslagene til sparekataloget, så har rådet opfordret til efteruddannelse af lærerne.

Rådet har også på forskellig vis arbejdet for, at der bliver gjort en særlig indsats for de børn og unge, der ikke umiddelbart passer ind i de almindelige rammer og tilbud. Dette er et arbejde, der langt fra er færdigt, og som derfor også i de kommende år vil kræve rådets opmærksomhed.

 

På rådets møder har der i 2010 bl.a. været oplæg og debat om følgende:

 

·         Tosprogskonsulent Rikke Storgård har givet en grundig orientering om situationen i folkeskolerne, hvad angår tosprogede elever i modtager klasser, samt elever der modtager DSA (dansk som andet sprog).

·         Integrationsrådet har diskuteret skoleområdet og fremsat forslag og ideer til at sikre, at Folkeskolen også bidrager til god integration.

·         Børn og Ungeprojektet i Hede-/Magleparken, som har til formål at etablere aktiviteter for børn og unge. Projektet gennemføres i et samarbejde mellem Baldersbo, AAB og kommunen. Projektet er meget besøgt af drenge med anden etnisk baggrund i alderen 7 - 12 år.

·         Der har været holdt møde med Pædagogisk Leder og § 4A konsulent, Dorit Jensen Coleman, som fortalte om projektet ”Styrket forældresamarbejde – et samarbejde mellem Integrationsministeriet og 4 kommuner herunder Ballerup”. 

·         I Ballerup Bladet, er der blevet formidlet en del gode integrationshistorier i samarbejde med Integrationsrådet

 

Men rådets synlighed er bestemt en af de ting, der kan arbejdes videre med fremover, idet kontakten og netværket godt kan udbredes til at omfatte endnu flere. Der er fortsat mange borgere, der ikke kender til Integrationsrådet og dets arbejde. Integrationsrådet har udtrykt et ønske om at arbejde sammen med flere lokale aktører og har søgt at formidle viden på området og give ideer og sparring til de personer, der skulle føre ideerne ud i livet.

 

Erfaringsudveksling, dialog og opstilling af mål for rådets arbejde

Internt har Integrationsrådet søgt at afklare dets rolle som et rådgivende organ. Selvom det er fristende at kaste sig over mere konkrete projekter og arrangementer, har rådet måtte minde sig selv om, at det primært har en rådgivende og vejledende funktion over for den kommunale administration og politikerne, og at det vil være for omfattende at give sig i kast med det praktiske arbejde i diverse arrangementer. Opkvalificering af rådets medlemmer via kurser og en fælles indsats for at strukturere arbejdet hensigtsmæssigt har været med til at forbedre og fokusere arbejdet i rådet.

 

Konkret har Integrationsrådet afholdt et internt weekendseminar, hvor der blev debatteret, diskuteret og afklaret holdninger og visioner, og hvor det kommende års målsætninger og aktiviteter delvis blev planlagt.

 

Rådet kom frem til følgende langsigtede mål for rådets arbejde:

 

 

Der er etnisk ligestilling i Ballerup Kommune.

Alle føler sig som medborgere.

Mangfoldighed opleves af alle borgere som en ressource.

Disse forhold medvirker til at skabe en positiv samfundsudvikling.

 

 

Konkret ønsker rådet at arbejde med følgende temaer:

·         Skole & fritid,

·         Ungdom

·         Kommunikation

 

Metodisk ønsker rådet at arbejde på følgende måde:

·         Rådet understøtter og igangsætter aktiviteter

·         Inddrager bagland

·         Koble os på de aktører, der allerede findes

·         Få borgerne engageret ved at sælge drømmen

 

Rådet håber, at dette er med til at skabe ro for arbejdet, både fagligt og socialt.

 

Høringssvar

Derudover har Integrationsrådet afgivet formelle høringssvar forud for vedtagelsen af større politikker og strategier. Integrationsrådet har i løbet af året afgivet høringssvar på følgende områder:

 

·         Rammeoplæg til SundhedsHuset

·         Ballerup Kommunes sparekataloget herunder forslag om fjernelse af modersmålsundervisningen

·         Den samlede handleplan på integrationsområdet 2010 - 2014

 

Et gennemgående træk i høringssvarene har været Integrationsrådets fokus på den formidlingsmæssige del af politikker, strategier og aktiviteter. Integrationsrådet har påpeget, at der ofte kan være behov for en særlig kommunikationsindsats over for borgere, som måske ikke har de fornødne forudsætninger – sprogligt eller kulturelt – til at forstå uudtalte/indforståede krav, forventninger og tilbud. For at sikre en lige behandling kan det være nødvendigt at differentiere og tilrette indsatsen til forskellige målgrupper, og Integrationsrådet har i høringssvarene mindet den kommunale administration og politikerne om, hvor rådet mener, at der bør gøres en særlig indsats.

 

Opfølgning på integrationspolitikken

Opfølgning på integrationspolitikken er et årligt tilbagevendende punkt på rådets dagsorden. Integrationspolitikken er udmøntet i en handleplan, der beskriver de mange projekter og aktiviteter, som kommunen vil igangsætte eller allerede har igangsat. Integrationsrådet har også i 2010 givet inputs og ideer til det videre arbejde med de forskellige tiltag i tæt dialog med den kommunale administration. Et område der kræver nærmere opfølgning er ældreomsorgen. 

 

Deltagelse i forskellige relevante møder og arrangementer

Integrationsrådet er formelt repræsenteret i andre råd og nævn, som:

 

·         Rådet for Etniske Minoriteter (REM). Rådet er både repræsenteret i repræsentantskabet for REM og i selve REM

·         Grønt råd

·         Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR)

·         Ballerup Multikulturel forening (BMF)

 

Rådet har også deltaget i andre mere uformelle sammenhænge. F.eks. har nogle af integrationsrådsmedlemmerne deltaget ved:

 

·         Markering af treårsdagen for projekt lektiecaféer på landets biblioteker. Projektets 130 lektiecaféer har haft over 30.000 besøg af børn og unge, og de har fået hjælp af frivillige lektiehjælpere til at få succesoplevelser i skolen.

Lektiecaféerne på Ballerup og Skovlunde Bibliotek markerede treårsdagen d. 26. januar 2010.

·         Integrationsministeriets årlige integrationsprisuddeling for at få inspiration til det videre arbejde.

·         Diverse arrangementer med Multikulturel Forening se: www.bmf-multikultur.dk

·         Ved Torvedagene i Hede-/Magleparken havde Integrationsrådet en lille bod, hvor de besøgende kunne komme i direkte kontakt med rådet.

·         Rådet har desuden været repræsenteret ved de koordinerings- og erfaringsudvekslingsmøder, som Børn- og Ungeprojektet har afholdt.

 

Fremtiden

Arbejdet med at forbedre integrationen og den tværkulturelle forståelse og dialog i Ballerup Kommune er rigtig godt i gang. Der er fortsat mange områder, der kan forbedres, og Integrationsrådet skal også i de kommende år være med til at indsamle og formidle viden, samt henlede den politiske og administrative opmærksomhed på de punkter, hvor der er behov for en god indsats.

 

Integrationsrådet vil også gerne takke Kommunalbestyrelsen og Borgmesteren for god opbakning til rådets arbejde. Først og fremmest har de tre kommunalbestyrelses- repræsentanter i Integrationsrådet ydet en aktiv og engageret indsats, ligesom Borgmesteren velvilligt har stillet op til ethvert arrangement, Integrationsrådet har inviteret til. Integrationsrådet mener, at det vidner om, at politikerne i Ballerup tager Integrationsrådet og dets arbejde seriøst. Også de faste embedsmænd i rådet fortjener ros for deres deltagelse og engagement.

 

Integrationsrådet håber på et godt samarbejde med så mange relevante instanser og samarbejdsparter som muligt.

 

 

/ Integrationsrådet februar 2011